EMERGENCIA SANITARIA POR COVID 19 - Retos al constitucionalismo peruano
Ernesto Blume Fortini / Luis R. Sáenz Dávalos
EXTRACTO:
[En relación con esta última y por razones del tiempo que fue estable-
cido se dejó abierta la posibilidad para cada autor aborde los temas en los
que a su juicio resultara notoria la incidencia de la pandemia. El resultado
ha sido sorprendente, pues de la revisión de todos los aportes acompaña-
dos, se ha podido detectar que son diversos y muy variados los aspectos en
los que se vienen generando consecuencias evidentes. El lector interesado
podrá ratificarlo al revisar el índice temático de la presente obra, en el que
podrá encontrarse materias tan variadas como las relativas a las medidas
de excepción constitucional, el tratamiento de los derechos fundamentales,
el impacto en las instituciones democráticas, las medidas económicas, las
responsabilidades del Estado, la administración de Justicia, las relaciones
internacionales, la problemática penitenciaria, la situación de la familia,
la protección de las mujeres, la condición en las poblaciones vulnerables,
entre otros rubros realmente interesantes.
Otra de las indicaciones que se dieron y que desde un principio
hemos considerado esencial tiene que ver con el estilo utilizado en cada
trabajo. Este no apunta hacía un manejo dogmático de las cosas, sino a
una exposición sencilla y en lo esencial prioritariamente informativa. Su
contenido no está hecho sólo para servir al especialista o estudioso en el
Derecho, sino para ilustrar a todo tipo de público interesado en la proble-
mática planteada.
INDICE
cido se dejó abierta la posibilidad para cada autor aborde los temas en los
que a su juicio resultara notoria la incidencia de la pandemia. El resultado
ha sido sorprendente, pues de la revisión de todos los aportes acompaña-
dos, se ha podido detectar que son diversos y muy variados los aspectos en
los que se vienen generando consecuencias evidentes. El lector interesado
podrá ratificarlo al revisar el índice temático de la presente obra, en el que
podrá encontrarse materias tan variadas como las relativas a las medidas
de excepción constitucional, el tratamiento de los derechos fundamentales,
el impacto en las instituciones democráticas, las medidas económicas, las
responsabilidades del Estado, la administración de Justicia, las relaciones
internacionales, la problemática penitenciaria, la situación de la familia,
la protección de las mujeres, la condición en las poblaciones vulnerables,
entre otros rubros realmente interesantes.
Otra de las indicaciones que se dieron y que desde un principio
hemos considerado esencial tiene que ver con el estilo utilizado en cada
trabajo. Este no apunta hacía un manejo dogmático de las cosas, sino a
una exposición sencilla y en lo esencial prioritariamente informativa. Su
contenido no está hecho sólo para servir al especialista o estudioso en el
Derecho, sino para ilustrar a todo tipo de público interesado en la proble-
mática planteada.
INDICE
Ernesto Blume Fortini
Luis R. Sáenz Dávalos
Presentación....................................................................................... 13
Abraham García Chavarri
Emergencia sanitaria, mandato de no discriminación y princi-
pio de solidaridad............................................................................. 17
Alfredo Orlando Curaca Kong
Estados de excepción en épocas de pandemia. Una breve mi-
rada a la jurisprudencia constitucional y a la declaratoria del
Estado de emergencia....................................................................... 23
Aníbal Quiroga León
La Democracia en los tiempos de la pandemia ............................ 33
Berly Javier Fernando López Flores
Un nuevo virus se propaga en el MEF: El programa “Reactiva
Perú” y la exclusión de actividades empresariales con percep-
ción social negativa........................................................................... 43
Bruno Novoa Campos
Política sanitaria básica?: Los detrás de cámara de la pandemia.... 53
Carlos Hakansson Nieto
Los regímenes de excepción y el concurso de principios para su
correcta aplicación ............................................................................ 65
Domingo García Belaunde
Constitución, “Estado de Emergencia” y Covid-19 ..................... 77
Doris Cajincho Yañez
Derecho a la educación y desigualdad social en un Estado de
Derecho Constitucional.................................................................... 87
Edwin Figueroa Gutarra
Covid 19, Jueces y Justicia Virtual.................................................. 95
Enrique Pestana Uribe
Constitucionalidad de la restricción de derechos fundamentales
en el ámbito del estado de emergencia sanitaria por el Covid 19... 103
Ernesto Alvarez Miranda
Los principios económicos de nuestra Constitución en el con-
texto del Covid 19 ............................................................................. 117
Ernesto Blume Fortini
Estado de Emergencia por la Pandemia del Covid 19. Interro-
gantes y respuestas constitucionales.............................................. 123
Francisco Miro Quesada Rada
Coronavirus y garantías constitucionales ..................................... 133
Frank Max Augusto Durand Avila
Los deberes fundamentales en tiempos de la pandemia ............ 137
Gerardo Eto Cruz
El Derecho Constitucional de Emergencia .................................... 149
Guillermo Martin Sevilla Gálvez
Restricción de los derechos fundamentales durante el estado
de emergencia sanitaria por el Covid-19 ....................................... 163
Helder Domínguez Haro
Constitución democrática interpretada al servicio de los dere-
chos fundamentales en un estado de emergencia........................ 173
Jose Felix Palomino Manchego
Constitución, estado de emergencia y Covid-19 en Perú. Un
diagnóstico situacional preliminar................................................. 181
José Luis Galvez Adauto
El reto para enfrentar problemas públicos dentro del marco de
los derechos fundamentales ............................................................ 191
José Reynaldo López Viera
El futuro de la humanidad. Las organizaciones internacionales
y los derechos humanos en el contexto actual.............................. 197
Julio César Salomé Castro
Indulto y Estado Constitucional. Breves apuntes con motivo
del “indulto especial” incorporado en el marco de la emergen-
cia sanitaria por Covid-19................................................................ 209
Luis Castillo Córdova
El alcance razonable de los derechos fundamentales en la crisis
originada por el Covid 19 ................................................................ 221
Luis R. Sáenz Dávalos
El estado de emergencia sanitaria dentro del contexto del mo-
delo constitucional peruano. Alcances e insuficiencias............... 235
Manuel Bermúdez-Tapia
La emergencia sanitaria y el impacto en la evaluación de dere-
chos de naturaleza familiar en el Perú........................................... 245
Manuel Miranda Canales
Breves apuntes sobre la incidencia del Covid-19 en el Derecho
Constitucional y otras ramas del Derecho..................................... 255
María Candelaria Quispe Ponce
El derecho fundamental de las mujeres a una vida libre de vio-
lencia en contextos del estado de emergencia por la pandemia
del Covid-19....................................................................................... 259
Mario G. Chávez Rabanal
Estado de emergencia y derechos fundamentales en tiempos
de pandemia Covid-19 ..................................................................... 273
Miguel P. Vilcapoma Ignacio
Los derechos en tiempos de pandemia.......................................... 279
Milagros Campos Ramos
Democracia, parlamentos y deliberación en tiempos de pandemia.... 287
Nadia Iriarte Pamo
Los derechos de los pueblos indígenas en el contexto del estado
de emergencia por el Covid-19 ....................................................... 297
Oscar Díaz Muñoz
La libertad religiosa en tiempos de pandemia.............................. 309
Paola Ordoñez Rosales
La situación de los derechos de los pueblos indígenas del Perú
en época de Covid-19 ....................................................................... 315
Rafael Rodríguez Campos
Perú 2020: La reforma política/electoral en el marco de la lucha
contra el Covid-19 ............................................................................. 321
Ricardo Velásquez Ramírez
Algunos desafíos del constitucionalismo en latinoamerica
sobre la democracia constitucional en tiempos de pandemia.... 331
Susana Ynes Castañeda Otsu
El estado de emergencia en el Perú por el Covid-19.................... 343
Susana Távara Espinoza
El sistema previsional en el Perú en tiempos de Covid-19.
Hacia una urgente reforma.............................................................. 357
Tula Luz Benites Vásquez
Estado de emergencia y derecho al libre tránsito en tiempos del
coronavirus ........................................................................................ 367 ]
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